欲筑室者，先治其基。近年来，湖南省龙山县人民检察院紧扣“以高质量党建引领高质量发展”主线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续深化党建与业务融合机制，推行“两型三化”党小组建设模式，打造“政治引领型、高效融合型”党小组，构建“专业化、创新化、服务化”功能体系，推动党建工作从“物理结合”向“化学反应”转变，切实把党的政治优势、组织优势转化为检察工作发展优势，为基层检察工作注入强劲红色动能。

一、健全三级责任体系，压实融合履职“责任链”

该院坚持“支部搭台、小组唱戏、党员出彩”，以责任闭环推动党建与业务同频共振，构建“党组—支部—小组”三级责任体系，推动融合履职从“软任务”变为“硬指标”。

（一）党组领航，把舵定向。院党组切实履行党建主体责任，将加强党支部建设、优化党小组设置作为提升党建质量的关键环节，纳入年度党建工作重点任务，由党组书记亲自抓、负总责。严格落实“第一议题”制度，健全党组成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活、并指导党支部加强下属党小组建设的常态化机制。2025年以来，党组专题研究党建工作6次，班子成员下沉指导11次，协调解决跨部门协作难题16个，有效破解党小组职责不清、底气不足问题。

（二）支部统筹，搭台赋能。党支部发挥承上启下的统筹协调作用，推行“年初定计划、半年督落实、年底总复盘”闭环管理机制。依托“龙检夜校”平台，统筹各党小组开展微党课、案例研讨、传学讲学20余场次，推动政治理论与检察业务深度融合。2025年该院获评全省“六好”离退休干部党支部

（三）小组唱戏，落地生根。突破按部门划分党小组的传统模式，跨部门组建功能型党小组，在党支部的领导和统筹下，功能型党小组可在特定专项工作中，就党员力量的优化组合、业务难题的集中攻关等提出建议，经党支部或业务主管部门批准后协调落实，确保党建引领与业务攻坚同向发力，真正让党小组成为攻坚克难的“桥头堡”。

二、强化两型双驱引领，打通政治业务融合“主动脉”

该院坚持政治引领与高效融合双向发力，通过“两型驱动”实现政治引领有载体、业务融合有抓手、履职成效有校验，推动党建优势转化为履职效能。

（一）建设“政治引领型”党小组铸魂强基。依托“主题党日”等平台，推行“微党课+业务沙龙”模式，由党小组轮流承办，围绕政治理论、法治思想、业务热点开展专题学习、研讨交流、传学讲学，有效破解工学矛盾、强化理论武装。严格落实思想政治工作责任制，党小组定期分析党员干警思想动态，围绕司法办案中的廉政风险点、情绪波动点开展谈心谈话、提醒帮助。结合“导师带新人”建立“政治导师”制度，将思想引导融入日常办案管理，让思想政治工作更有温度、更接地气、更有实效。引导党员干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）建设“高效融合型”党小组赋能聚力。创新“党建+业务”双目标融合清单，将年度重点工作与党建职责挂钩形成“目标责任清单”，将阶段性攻坚任务与创先争优结合形成“动态项目清单”。每月“主题党日”点评销号，每季度检察人员考核挂钩履责实效。在办理重大敏感案件时跨部门抽调专业力量成立临时党小组，实现“办案团队建在哪里，党组织就覆盖到哪里”。2025年以来，各党小组牵头破解未成年人保护、公益诉讼、信访化解等难题20余个。

三、深耕三化功能矩阵，擦亮检察为民“金名片”

在该院综合党支部统一指导和统筹协调下，充分发挥党小组“少、专、精”的组织优势，以“三化”功能体系为支撑，设立三支功能性党小组围绕主责主业精准发力，形成“专业深耕、创新传播、服务解难”的融合履职品牌矩阵。党小组工作的扎实开展，既将党建触角延伸至办案一线，又进一步夯实了综合党支部的党建引领根基，实现了“支部搭台、小组唱戏、党员出彩”的良性互动，让检察为民的成效可感可及。

（一）组建专业化党小组深耕未检沃土，守护“美好童年”。第一党小组聚焦未成年人综合司法保护，跨部门组建“检心护苗”工作团队，将未检工作纳入党小组会议固定议程。建立“发现—对接—救助”闭环机制，在办理涉事实无人抚养儿童案件时，刑事检察与控申检察党员干警同步发力，协调民政、福利院落实抚养安置并启动司法救助。2025年以来，救助困境儿童2名，开展心理咨询20余人次。联合公安、教育、妇联等部门建立“一站式”保护机制，开展法治宣讲、家庭教育指导30余场次，覆盖6万余人。该团队获评“全省优秀办案团队”，1名党员干警荣获“全省优秀法治副校长”。

（二）组建创新化党小组激活宣传引擎，讲好“法治故事”。第二党小组聚焦民事行政公益诉讼和检察宣传，牵头成立“扬帆新媒体工作室”，制作普法漫画、情景剧等作品20部，其中4部被最高检等央级媒体推广，全网阅读量突破30万。对内建设“指尖思政”智慧平台，集成理论学习、案例库、心理测评、思想动态反馈等功能，利用大数据分析研判干警思想共性问题和潜在风险，为精准开展思想政治工作提供数据支撑。对外结合土家族“赶转转场”民俗，设立“流动普法摊”，以“以案释法”“互动问答”等形式把法律知识送到群众家门口。同时，以“党建+公益诉讼”守护红色根脉，推动42座散葬烈士墓集中规范管护，办理英烈保护案件3件，修缮红色设施3处，工作成效被多家省级主流媒体报道。

（三）组建服务化党小组架起连心桥梁，化解“急难愁盼”。第三党小组聚焦控告申诉、信访维稳职能，深入开展“入一个村、访一方困、解一个难”实践活动。在排查中发现某乡镇6名村民被拖欠劳务工资长达两年，党小组主动对接县综治中心，启动“检察院+综治中心+法院”三方联动机制，促成双方达成分期支付协议并司法确认，历时两年的“薪愁”实质性化解。2025年以来，该党小组通过类案研判化解信访矛盾4件，制发社会治理类检察建议5份，推动从个案办理向源头治理延伸，让老百姓可感可及。

根深则叶茂，本固则枝荣。该院通过构建“两型三化”党小组建设模式，初步形成了“责任闭环、双型驱动、三化支撑”的基层党建与业务融合新路径，进一步丰富“两型三化”实践内涵，以高质量检察党建推动高质效检察履职，为推进基层治理现代化贡献更多可复制、可推广的“龙山经验”。（供稿：聂华、黄顺祥、田万文）