在湖南省嘉禾县坦坪镇，一提到“辉哥”，那可是家喻户晓，谁家有矛盾都会想到他。待人热情、一团和气，大家都说他像“社区大妈”一样爱管闲事，他就是嘉禾县公安局坦坪派出所“辉哥调处工作室”的负责人---基层民警李辉。

李辉扎根基层派出所18年，对化解基层矛盾纠纷工作轻车熟路，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，连续多年被评为嘉禾县政府授予嘉奖，先后获三等功三次，优秀社区民警，优秀共产党员，郴州市公安局嘉奖，获得嘉禾县五一劳动奖章获得者，嘉禾好人，嘉禾调解能手称号等荣誉。为人热情、亲切，身边的同事和办事的群众都习惯用“辉哥”来称呼他。李辉同志通过扎实的社区工作，全力打造“辉哥调处工作室”，探索新时代基层矛盾纠纷调处化解的新路子，纠纷调解成功率95%，为维护辖区的社会稳定作出了特殊贡献。

架起“连心桥”、扩大“朋友圈”

坦坪派出所“辉哥调处工作室”，以在基层派出所服务多年、有丰富调处经验的民警李辉命名，整合了当地老党员、老干部等资源，充分发动群众、依靠群众，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，参与调处村民之间的纠纷矛盾，努力做到“大事不出镇，小事不出村”。这也是嘉禾县公安局坚持党建引领贯彻“派出所主防”职能定位，推进调处矛盾纠纷机制再升级的一个缩影。

老百姓亲切地称李辉“辉哥”，一来他在辖区百姓心目中威信高，是公正、公平的代言人。二是因为他是群众公认的“辉哥”，遇到纠纷，群众首先想到的便是他。用所长和社区干部的话说，遇到当事双方矛盾激化、群情激动之时，只有李辉能进入“风暴中心”，许多棘手的问题一到他那儿就变得迎刃而解了。

老百姓之所以认这个理，和李辉扎实的社区工作分不开。他是百姓口中的“活地图”、眼中的“民情通”。他在工作中喜欢动脑筋，钻研掌握了一套做群众工作的方法，他总结出“抓两头、带中间”的工作方法，即：一头抓社区基层干部、治安积极分子，一头抓刑满释放人员、社会闲散人员的帮教感化，服务广大群众，带动他们遵纪守法。说起自己的“厚家底”，“辉哥”很自豪：“这些底子为我的纠纷调解起了很大的作用。”

绘出“同心圆”、筑牢“安全网”

2025年8月的某一天，坦坪镇两位村民因婚恋纠纷发生冲突，后双方的亲人朋友来到现场，事态随时会扩大升级。掌握情况后，坦坪派出所民辅警立即赶赴现场做先期处置，后又联合司法所、村委会、老党员、乡贤召集双方来到“辉哥调处工作室”进行调解。期间，民警以案释法，和双方算“经济账”、打“感情牌”，最终双方握手言和。

并不是所有的纠纷李辉都会带回“辉哥调处工作室”调解，他更愿意在现场调解。“公开调解有两个好处，一是可以展示我们公安机关公平公正的一面，二是可以通过一个个鲜活的事例，达到警示教育的作用。”2026年1月29日，周某与侯某两位司机在嘉禾县坦坪镇一家管道厂，因卸货问题引发肢体冲突，李辉凭借他在群众中的良好人缘，以及公平公正的作风，对两位司机动之以情、晓之以理，厂里围观群众时而点头称道，时而共同附和，配合“辉哥”唱了一出好戏。受到李辉教育的两位当事人自知理亏，加上围观群众的谴责，更认识到了自己的错误，很快达成了调解协议。同年4月，“辉哥调处工作室”民警在走访中了解到辖区两个行政村因山权林属问题引发纠纷，迅速会同镇政府、相关职能部门和村组干部开展工作，及时消除了隐患。同年5月06日，坦坪派出所接到12345热线称，村民曾某俊因家庭纠纷未处理，扬言要进行过激行为。了解情况后，辉哥及时约见曾某俊，认真听取诉求，耐心教育疏导，宣讲法律政策，妥善化解了矛盾纠纷。

让具有丰富基层工作经历的民警担任负责人，坚持走出去主动、请进来收集各类矛盾纠纷线索、梳理工作思路，不断规范矛盾纠纷受理、交办、反馈等工作流程，依托地方党委政府，组建工作专班对疑难矛盾纠纷集中攻坚，联合信访、司法等力量，发挥村辅警、网格员等职能作用，将矛盾纠纷隐患就地消除。有了“辉哥调处工作室”，很多矛盾纠纷现场得到解决，大事化小、小事化了，打110报警的人少了，去年嘉禾县坦坪镇警情率下降70%。

沾满“泥巴味”、谱写“新篇章”

2025年10月，嘉禾县坦坪镇一位女士在网上被骗，因此产生了极端的想法。因为该女士常年在广东工作，“辉哥调处工作室”团队成员掌握情况后，通过微信、电话耐心帮其做思想工作、及时反馈案件进展情况。2026年5月10日，该女士的朋友带着一面锦旗，从广东驱车来到坦坪派出所，向帮其追回8余万损失、让她重拾生活信心的民辅警表达谢意。

“辉哥快来，我们村建房争地的那两兄弟打起来了。”2026年03月09日，李辉接到托山村干部的电话，他赶紧与同事一起奔赴现场调解。这两兄弟积怨已久的事情李辉早有耳闻，他嘱咐过村干部有情况及时通知他。“哥哥说按照家规这是自己的地，弟弟说这是父亲去世前留给他的，亲兄弟明算账，要补钱，哥哥不肯，后面两人就打起架来，弟弟说即使把他抓起来也不给哥哥建房。”眼看矛盾随时可能升级，李辉只能把两人先分开，再做工作。“老李，什么是血浓于水，一家人为了这点事撕破脸，还打架，值吗？有再多的矛盾，你们也是亲兄弟啊。”“小李，你把哥哥打伤了被拘留，就能解决问题吗？你小时候，哥哥经常背你去上学，有好吃的都分给你，你都不记得了啦？”李辉利用晚上、周末等空闲时间，先后五次上门去做调解，给他们算“经济账”，打“感情牌”，最终兄弟俩各退一步，握手言和。2026年2月，坦坪镇长溪村几位七八十岁的老人长期堵住

“身上都该多些‘泥巴味’，与群众走得近了、让群众记住你了、接受你了，工作也就好做了，只有让人民真正安居乐业，才会得到他们的爱戴和拥护。”对此，在基层派出所工作18年的民警李辉深有体会。只有学会做新时期的群众工作，才能及时了解掌握社会治安动态，也才能把矛盾纠纷化解在基层，真正起到维护一方和谐平安的作用。社区里一声声亲切的“辉哥”告诉了我们答案：“辉哥调处工作室”品牌的背后不是高超的技巧，不是有效的制度，而是一颗公心，外加满满的爱民之情......

为了辖区的稳定，为了一方百姓的安宁，这就是我的职责使命所长，辉哥有一句口头禅：以心换心，将心比心。有事慢慢说，有话好好说，群众满意的笑脸，就是我最大的收获。（供稿：曾华锋 李雄军）