基层治理是国家治理的基石。近年来，四川省梓潼县深入贯彻落实中央和省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，以全省城乡社区治理“创特色”项目为契机，创新构建以“精准化谋划、精细化运营、精益化服务”为方法论，以“组织体系化、路径特色化、赋能实效化”为实践路径的“三精三化”融合治理新体系，走出一条具有梓潼特色的城乡社区治理现代化新路径。

一、精准化谋划，筑牢体系化共治根基

梓潼县坚持高位谋划与基层创新相结合，将精准理念贯穿于治理体系构建的全过程，确保治理方向不偏、力道不散。

一是“党建统领+网格治理”织密组织体系。深化“支部建在网格上”，整合村（社区）“两委”、党员、网格员、乡贤等多方力量，形成“乡镇-村社-网格-院落（楼栋）”四级联动治理架构，实现党的组织和工作在基层治理单元全覆盖、深嵌入，为“创特色”项目提供了坚强的组织保障。

二是“精准选点+闭环管理”优化运行机制。立足梓潼城乡实际，在2个社区、4个村精准布局，社区聚焦“文化治理+特殊群体关爱”，乡村侧重“健康养老+产村融合”，确保“一村（社区）一策”。同时，实行“清单制+责任制”管理，绘制“项目推进作战图”，建立“周调度、月通报、季考评”机制，并严格执行“三方联审”资金拨付流程，确保项目规范高效、资金安全透明。

三是“多元联动+居民议事”激发内生动力。建立部门联席会议制度，统筹民政、文旅、农业等资源下沉。积极培育本地社区社会组织，构建“五社联动”机制。普遍建立“居民议事会”“院坝会”等协商平台，推行“民事民议、民事民办、民事民管”，实现从“为民作主”到“由民作主”的转变，凝聚了共建共治共享的强大合力。

二、精细化运营，探索特色化治理路径

梓潼县摒弃“千篇一律”，注重在精细化运营中挖掘本土优势，打造了一批辨识度高、生命力强的治理品牌。

一是“数字赋能+乡村治理”提升智治水平。针对农村地区服务半径大的痛点，集成视频监控、应急广播、便民服务等功能，实现“人、地、事、物”一图感知、一网管理，用科技手段打通了基层治理的“神经末梢”。

二是“文旅融合+品牌塑造”激活社区文化。深度挖掘“两弹城”红色文化、七曲山古蜀道历史文化资源，打造石香台社区“非遗传承课”、火花村“采摘研学”等特色项目。系统打造“梓潼善治”区域品牌及系列子IP，通过高端媒体传播与本土融媒体矩阵联动，使檬桠村“时光留影”公益摄影等暖心故事获“学习强国”等平台报道，让梓潼治理的“好声音”传得更远。

檬桠村首届荷花节“泥潭欢歌”

三是“产业兴村+三单对接”回应民生关切。在农业村推行“党支部+合作社+农户+电商”模式，做强火花村金针花采摘季等特色产业。同时，创新建立“村（社区）需求清单、部门资源清单、社会组织服务清单”对接机制，精准响应“一老一小”需求，如瓦苍村的“流动医疗组”、大安社区的“安食乐”公益助餐项目和“童享阳光”行动以及各村“假日课堂”，实现了服务供给与群众需求的精准匹配。

瓦苍村助农直播间

三、精益化服务，彰显实效化治理温度

治理的成效最终要由人民的获得感、幸福感、安全感来检验。梓潼县始终将“民生温度”作为治理工作的价值尺度和根本追求。

一是“适老服务”守护“夕阳红”。聚焦农村老人“看病远、精神孤”问题，通过建立健康档案、上门义诊、开设助老食堂与“银发课堂”等系列组合拳，累计开展服务200余次，覆盖老人2000余名，让养老服务更有质感、更有温度。

二是“护童行动”照亮“成长路”。聚焦困境儿童与留守儿童，打造“儿童之家”、开展“科技研学”、开办“假日课堂”与暑期夏令营，解决孩子“无人看管”难题，相关活动家长满意度达100%，用爱与陪伴为孩子们的健康成长保驾护航。

寒假托管营

三是“人才培育+法治保障”注入持续动能。实施“基层治理领头雁”培养计划，对基层骨干进行系统培训。同时，整合调解资源，实践檬桠村11人群众“法律明白人”培养计划，参与成功调解15起群众纠纷，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，为基层治理现代化提供了坚实的人才支撑和法治保障。

石香台社区志愿者队伍