三十载栉风沐雨，三十载城乡焕新。从昔日的城乡结合部到如今的高品质现代化中心城区，福建省福州市晋安区在三十年建区征程中，书写了一曲城乡融合发展的奋进之歌。

作为区域发展的司法守护者，晋安区人民法院始终立足职能定位，紧扣城乡发展脉搏，以生态司法擦亮绿色底色，以多元治理守护乡村振兴，以精准服务保障重点项目，用法治力量为晋安城乡融合发展保驾护航，让每一次城乡蝶变都镌刻着司法温度与法治力量。

生态司法筑屏障擦亮“绿色晋安”名片

“鼓山的摩崖石刻终于能‘安心’传承了，现在游客都知道这是受司法保护的文化瑰宝！”在鼓山旅游景区，鼓山风景名胜区管委会工作人员望着历经千年风雨的“忘归石”，感慨不已。

作为“福州生态走廊”核心区域，晋安坐拥鼓山、鼓岭、寿山石等独特生态文化资源，如何破解生态保护与价值转化的矛盾，是晋安法院30年来持续探索的课题。

这份探索已结出丰硕成果。2025年5月，晋安法院联合福州中院、晋安区政府等单位，在鼓山成立“鼓山摩崖石刻生态司法保护基地”，构建起“府院联动、专项审理、责任监管”的全链条保护模式。

“我们组建了巾帼志愿者服务队，发布司法保护令，让石刻保护从‘事后追责’变成‘事前预防’，从‘政府独奏’变成‘全民合唱’。”晋安法院党组书记、院长黄勤武介绍，这一创新实践让鼓山摩崖石刻这一“活的书法博物馆”得以永续传承。

不止于鼓山，鼓岭的生态司法实践同样亮眼。这座百年避暑圣地，依托“驻鼓岭诉非联动工作站+生态环境司法保护巡回法庭”联动机制，成为“无讼景区”典范。

2024年，鼓岭某公司打造的网红树屋酒店因承租方经营不善陷入租金纠纷，一度面临停业危机。晋安法院依托联动机制，联合宜夏村委会、鼓岭管委会等部门成立调解小组，多次实地走访调研，最终促成双方达成协议，承租方退出经营并支付拖欠租金，树屋酒店得以重新运营。

如今，“和合无讼”已成为鼓岭的靓丽风景线。

而在寿山乡，晋安法院与中国寿山石馆共建福州首个“非遗传承生态司法宣教基地”，通过“法官+非遗专家”模式，妥善化解涉寿山石资源保护的矛盾纠纷。针对曾发生的黄某某等人非法盗采寿山石案，该院不仅依法作出判决，更以该案为蓝本开展普法宣传，让“破坏者担责、修复者受益”的理念深入人心。

30年来，晋安法院从单一审理生态案件，到构建“司法+生态+文化”三维守护体系，用法治力量守护着晋安的绿水青山与文化根脉。

多元治理促和谐守护乡村振兴成果

“现在小区环境好了，问题能及时解决，我们住得舒心！”走进“全国乡村治理示范村”寿山乡前洋村，白墙黛瓦，邻里和睦，村民林大爷的感慨，道出了乡村治理的显著成效。这样的和美景象，离不开司法服务的深度融入。

30年前，晋安乡村普遍面临基础设施薄弱、矛盾纠纷多发的问题。如今，随着乡村振兴战略的推进，晋安法院创新构建“1个诉非联动中心+3个分中心+N个工作站”的治理模式，将司法服务延伸至乡村治理的“神经末梢”。

针对农村安置小区常见的物业纠纷，该院发挥驻点诉非联动工作站作用，一方面要求物业公司整改服务短板，另一方面组织法官、调解员与业主深入沟通释法，成功化解某小区系列物业纠纷67件。“我们不仅要解决纠纷，更要理顺人心，让乡村既美丽又和谐。”参与调解的法官说道。

机制创新持续为乡村善治赋能。晋安法院牵头构建的“一庭两所一中心”联动机制，将人民法庭、派出所、司法所、综治中心拧成一股绳。

2024年，新店法庭借助该机制，提前介入一起涉农劳资纠纷，促成84万余元争议圆满化解。事后，法庭还以该案为契机，为基层调解员开展劳资纠纷法律培训，提升乡村化解专业纠纷的能力。

近年来，依托该机制，晋安法院已成功化解重大矛盾纠纷10余件，化解简易民事纠纷600余起，筑牢乡村振兴的和谐基石。

司法赋能强保障助推城乡融合发展

城市更新是发展所向，亦关乎群众切身利益。2025年9月，在晋安区岳峰镇琯尾及康山地块这个“重量级”旧改项目现场，晋安法院的干警们正忙碌着。“产权没过户能签协议吗？”“安置房怎么分配？”面对群众的急切询问，法官们从《中华人民共和国民法典》和地方政策出发，耐心梳理解答。

“我们坚持‘预防在先、发现在早、化解在小’，让征迁工作既有速度更有温度。”晋安法院审委会专职委员林国童表示，该院不仅提供“点单式”服务，指导指挥部化解相关法律难题，更主动前移关口，创新“法庭指导+人民调解+行政协调”多元联动模式。

此前，一户被征收人因家庭内部关于安置房归属产生分歧。岳峰法庭法官协同调解员、征迁指挥部厘清法律关系，引导当事人统筹考虑补偿款分割、房产归属与赡养安排，最终促成“一揽子”家庭协议，解开症结。

“有了法院的专业支撑，我们调解的底气更足了，方法也更多了。”项目负责人感慨。

普法宣传同样贯穿城乡发展进程。成立于2022年的“蒲公英”女法官普法宣讲团，深入征迁片区、企业园区、乡村课堂，以“共享课堂”“法治家长会”等形式开展近60场活动，覆盖近万人，让法治种子如蒲公英般飘散扎根。

为让司法服务精准对接城乡发展需求，晋安法院还健全法律专员制度，将70余名院庭领导、员额法官及法官助理和书记员纳入服务队伍，形成覆盖9个乡镇（街道）、209个村（社区）及重点企业、校园的服务网络。自2024年6月起，该院将每月第二个星期五定为“法律专员服务日”，截至目前已开展专项服务近百场次，覆盖约6000人次。

在岳峰镇桂溪社区台胞公寓，法律专员详细了解台胞在榕创业就业的司法需求；在福兴经济开发区，法官深入企业开展“法企面对面”活动，助力优化营商环境。“在晋安，我们真切感受到司法服务的温度，能放心投资、安心生活。”台胞代表的赞誉，是对该院服务的最好肯定。

三十而立，风华正茂。回首来时路，晋安法院的每一次司法实践，都在为城乡融合发展的宏图添砖加瓦；展望新征程，司法护航的使命更加光荣。接下来，晋安法院将继续完善府院联动机制，深化多元解纷模式，延伸司法服务触角，用更有力的司法保障、更优质的司法服务、更温暖的司法情怀，为晋安城乡高质量融合发展注入持续动能，护航晋安迈向更宜居、更和谐、更繁荣的未来。（晋安法院 林珊）