在辽宁丹东宽甸满族自治县的鸭绿江中段，山水相依间，独特的地理风貌与深厚的人文底蕴交相辉映。这里，既是铭记历史的国门要地，矗立着河口断桥等红色地标，也是产业兴旺的富饶之乡，绵延的万亩桃园与雄伟的水丰湖大坝构成独特景观。随着地方发展，人员流动、生产作业同边境管理紧密交织，治理挑战日益凸显。大江口边境派出所党支部积极响应党的二十大关于“加强基层治理体系和治理能力现代化建设”的号召，深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“鸭绿江党建红飘带”品牌建设，探索形成“江口四联”党建联建路径，将组织优势精准转化为强边固防与惠民服务的生动实践，在碧波江畔绘就了一幅平安和谐的壮美画卷。

红色教育联盟，注入戍边兴边“红色动能”

红色，是这片土地最厚重的底色，也是大江口边境派出所砥砺初心的力量源泉。境内的河口断桥，铭记着志愿军将士气壮山河的出征；铁路抗美援朝博物馆，镌刻着烽火连天的岁月。为让红色基因真正融入血脉，转化为激励边民爱国戍边、参与治理的持久动力，派出所党支部突破单位界限，牵头与铁路抗美援朝博物馆、河口断桥景区等单位签订协议，成立“红色教育联盟”，构建起“警地联动、资源共享、优势互补”的红色教育新格局，旨在通过常态化教育凝聚共识，引导各方力量主动参与到稳边固防的实践中。

联盟摒弃“独角戏”，力推“大合唱”。不仅联动村干部、党员、学生组建“红色宣讲团”，更广泛吸纳辖区企业主、养殖户等群体参与，推动红色教育从“党员专属”走向“全民共享”。精心打造“一条红色路线、一支宣讲队伍、一系列沉浸活动”的“三个一”体系。以“铁路抗美援朝博物馆—河口断桥—毛岸英学校”为核心绘制“红色教育路线图”；培养民警、教师、博物馆专业讲解员及部分优秀学生担任“红色教育讲解员”；推出“重走英雄路”、“沉浸式党课”等活动，使红色历史可触可感。今年清明，派出所党支部联合联建单位在长甸镇烈士陵园隆重举行祭扫活动，共同缅怀先烈，活动后，十余名深受触动的群众主动报名加入了边境群防组织。这种深度融合的教育模式，不仅让“堡垒筑忠诚，利剑砺精兵”的所队精神在民警心中扎根，也有效激发了群众的爱边护边意识。

红色教育已成为民警党性锤炼的“必修课”。在博物馆的文物前凝望，在断桥的党旗下宣誓，忠诚信仰融入灵魂。结合重要节点，推动红色故事进校园，今年9月，民警与丹东日报小记者团在毛岸英小学开展“寻访英雄足迹”活动，当听到志愿军“一口炒面一口雪”的故事时，小记者们齐声说“要像英雄一样守家园”。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，胜利日当天，民警带着精心准备的故事绘本走进课堂，生动讲述英雄事迹，引导近百名学生懂得“国门安宁需要守护”。截至目前，“红色教育联盟”已开展各类活动8场，覆盖400余人次。

边境管控联防，织密边境安全“立体网络”

“过去巡逻靠走，通讯靠吼，现在党员带头，多方联动，陆地有巡逻队，江面有执法艇，信息能共享，处置更迅速，这防控网真是越织越密！”一位老护边员道出了实实在在的变化。面对鸭绿江中段“线长面广、力量分散、协同不畅”的管控难题，大江口边境派出所党支部着力构建“党政军警民合力强边固防”的联防格局，通过强化部门协同、整合各方资源，彻底扭转了被动局面。

派出所党支部积极发挥枢纽作用，主动对接长甸镇党委政府、丹东海关太平湾监管科、水丰边境执法支队、宽甸海事处、渔政执法队等12家涉边管理部门，签订《联防联控协议书》，建立“联席会议、信息共享、联合执法、应急处突”四项机制，形成了“聚是一团火，散是满天星”的协同合力。在实践中，各部门立足职能，密切配合：与水丰边境执法支队、海事处开展常态化江面联合巡航，重点查处非法越界、非法捕捞等行为，今年以来联合排查船只40余艘，整改隐患14处；与解放军边防部队实行“分段巡逻、交叉呼应、要地同守”，在重点地段设立联防哨点，确保突发情况5分钟内快速响应；与海关、渔政等部门联合开展“国门安全”系列宣传，深入码头、旅游景区讲解法律法规；联合供电所对边境沿线电力设施进行排查，整改3处安全隐患。这种“联合作战”模式，实现了从单一管边到综合治理的转变，显著提升了边境前沿的掌控力。

在强化部门联动的同时，派出所也注重发挥党组织的战斗堡垒作用。在3个边境执勤卡点设立“党员先锋岗”，划分8个“党员责任区”，推行党员民警“包片巡逻、包户宣传、包案处置”的“三包”责任制。民警深入村屯，用通俗语言宣讲边境法规，教授风险识别方法。在党员民警的感召下，通过红色教育凝聚的30余名村民主动担任“边民信息员”，形成了“党员带群众、民警带边民”的群防群治网络，使边境线拥有了更多“流动的哨兵”。

矛盾纠纷联调，搭建基层和谐“连心桥”

随着地方经济发展和旅游兴起，矛盾纠纷从传统的邻里纠纷向旅游消费、土地流转、劳资争议等多元领域扩展。面对新挑战，大江口边境派出所党支部推动“四所一庭”联调机制向纵深发展，构建起“支部牵头、多方联动、专业支撑、高效便捷”的联合调解新体系，力求将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

派出所首先推动联调机制“扩容增效”，将长甸派出所纳入体系，形成“两所协同、多部门联动”新格局，并与长甸司法所、长甸法庭、辽宁兴达律师事务所签订《联调协议书》，明确“受理—分流—调解—回访”闭环流程。选拔5名党员民警骨干组成“党员先锋调解队”，同时吸纳村干部、企业负责人等10余人担任“民间调解员”，在4个村的“党群服务中心”设立“联调工作室”，方便群众就近解决纠纷。针对旅游旺季矛盾易发特点，在景区设立“临时调解点”，确保快速响应。

今年8月，村民王某与陈某因宅基地外公共区域堆柴问题产生争执，矛盾持续升级。民警与村干部多次调解未果后，派出所启动“四所一庭”联调机制。联调小组到场后，首先拿出宅基地产权证和测量工具，现场丈量确认争议地块为村集体公共用地，不属于任何一方私有。随后，律师结合相关法律规定，用通俗易懂的语言解释公共用地的性质，并提醒私占可能面临的法律后果，同时明确不影响他人的柴火堆可以保留。在联调小组的耐心劝导下，双方态度逐渐缓和，民警适时提出解决方案：争议地块由双方共同清理并恢复为公共区域，立牌划清界限；各自的柴火堆只要不影响邻里通行和生活，可继续保留使用。王某与陈某接受了这一兼顾双方利益的方案，仔细核对调解协议后郑重签字。至此，这场历时数月的邻里纠纷3小时内得以圆满解决。

面对旅游纠纷上升的情况，联调机制展现出灵活性与高效性。不久前，河口景区两批游客因游船座位问题发生争执，导致游船无法启航。接警后，派出所立即启动“线上线下”同步联调。民警第一时间赶到现场控制事态，并通过视频连线方式，让司法所调解员远程参与。线上，调解员从情理角度疏导情绪；线下，民警固定证据、分开劝导。抓住双方都担心影响行程和孩子前途的心理突破口，经过法、理、情多维度工作，双方最终和解。事后，游客联合从天津寄来锦旗，上书“执法为民，一身正气；办事公道，深得民心”。

据统计，“四所一庭”机制升级以来，已联合化解各类矛盾纠纷24起，调解成功率达85%，平均调解时长从之前的17天大幅缩短至5.8天，群众满意度达90%，因纠纷引发的案件同比下降20%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

服务群众联助，架起警民沟通“温情桥梁”

“警务围着民意转，服务跟着需求走。”大江口边境派出所党支部针对辖区“游客多、渔民多、特色产业农户多”的特点，以“走访知民情、精准解民忧”为核心，联合各方力量，将暖心服务送到群众身边。

在河口断桥景区，派出所与景区管理方紧密协作，在入口处共同设立“便民服务点”，为游客提供咨询、指引和失物招领服务。针对外籍游客，民警借助翻译工具积极沟通。今年5月，两名韩国游客丢失装有护照和财物的背包，焦急万分。民警通过翻译软件了解情况后，迅速调取监控，最终在景区观景台上找到背包，物归原主。游客用中文连连称赞：“中国警察，真好！”今年以来，通过“警景协作”已服务游客超10万人次，找回失物30余件。

对辖区困难群体的关怀更是细致入微。联合哈曼集团开展“爱心助学”，为困难儿童捐赠学习用品，民警利用业余时间上门辅导10余次，惠及3名困难儿童，帮助他们提升成绩、改善性格；同时，与建立孤寡老人“结对帮扶”制度，民警定期上门探望、代购物品、代缴水电费，节日送上慰问品，已走访20余人次，解决困难10余件；对志愿军老战士，民警定期打扫卫生，聆听革命故事，节日联合村委会开展慰问，送上慰问品，让他们感受到温暖与敬意。

鸭绿江沿岸网箱养殖户分散、交通不便，派出所将警务服务延伸至水上。与宽甸雷霆救援队建立常态化合作，定期开展水上救援演练，今年夏季，一名游客不慎落水，警队与救援队迅速出动，成功将其救起并送医检查，身体无碍。在民生服务方面，派出所联合镇卫生所推出“水上义务送诊”，定期为水上养殖户提供免费体检、常见病诊治和用药指导，还为行动不便者上门服务。水上边境警务站配备标准化急救箱，此外，派出所还在水上边境警务站配备了标准化急救箱，今年已为渔民提供紧急医疗服务14次，有效保障群众健康安全。

聚焦辖区河口村千亩桃园“甜蜜产业”，派出所党支部组建“助农服务队”，利用执勤间隙帮20余户果农规范采摘分拣、设计特色包装，覆盖桃园300余亩；同步打造“桃园守护”机制，将桃园纳入重点巡逻，加密关键时段巡查，同步开展反诈防火宣传。今年丰收季以来，桃园实现“零安全事故、零诈骗案件”，切实守护果农丰收。

从红色基因中汲取力量，在联防联控中守护平安，于多元调解中促进和谐，靠精准联助中增进福祉——这一系列扎实举措，是新时代“枫桥经验”在东北边境地区的生动实践和创新发展。展望未来，大江口边境派出所党支部将继续深化党建引领，不断提治理效能，以更加昂扬的姿态和务实的作风，筑牢祖国东北边境的安全稳定屏障，用心用情用力办好民生实事，让鲜红的党旗在鸭绿江畔高高飘扬，永远守护这片土地的安宁与祥和。