2026年1月10日是第六个中国人民警察节，也是全国第40个“110宣传日”。1月8日，南京市公安局举行“110宣传日”专场新闻发布会，系统展示了过去一年公安机关警务改革与110工作成效，详细介绍了南京公安在交通事故全链条闭环处置、大型活动安保、水域救援安全防护、无人机应用管控等方面的创新举措与特色做法，并就群众关切的热点问题回应媒体提问、进行安全提示。

改革驱动构建现代化警务运行体系

发布会上，南京市公安局常务副局长李大海介绍，2025年是“十四五”规划收官之年，南京公安纵深推进现代警务战略，全力以赴防风险、保安全、护稳定、强改革、促发展，推动警务运行从“条块分割”向“一体协同”转型，从“事后处置”向“事前预防”延伸，违法犯罪警情同比下降28.2%，刑事发案再创新低；波次开展“夏季行动”“秋冬攻坚”，入室盗窃破案率达98%，电诈警情数、立案数、损失数同比分别下降12.4%、10.3%、12.7%，有力维护了南京市社会大局持续平安稳定。

2025年以来，南京公安持续深化“情指行”一体化运行机制，围绕“快、联、专”持续攻坚。通过打通警种壁垒、贯通指挥层级，构建起扁平高效、反应灵敏的联合指挥体系，重大敏感警情初始响应时间缩短60%，警力到场平均提速4.2%，“再快一秒”从目标变为现实。过去一年，南京110报警服务台日均处置有效警情1.1万余起，累计服务群众求助101万余次，同比提升19.4%，这条“生命线”的畅通与高效，成为市民安全感最直接的来源。

2025年4月，南京公安交管部门创新推出“全员参与、全链贯通、全域协作、全网盯办”交通事故全链条闭环处置模式，变“被动接警”为“主动发现”，依托“视频+导航”的主动巡查体系与“监控智巡+无人机”的自动巡管网络，构建起立体化的路面感知体系，使得超过40%的事故警情在当事人尚未报警前即被系统自动识别并派警，警力到场时间缩短21%，真正做到了“处警于未报之时”。

在备受瞩目的“苏超”联赛安保中，南京公安围绕赛前、赛中、赛后等高风险环节细化关键节点和具体任务流程，组织治安、交警、巡特警、地铁公安等多警种地上地下协同作战，确保每场6万余名激情澎湃的球迷在比赛结束后30分钟内快速、有序、安全疏散离场；刚刚过去的跨年夜，为确保新街口商圈跨年活动热烈有序，南京公安通过精细复盘和科学测算，以孙中山铜像广场为核心，由内而外划设三道管控防线，创新搭设17道“门式人墙”，将整个区域路面科学划分为14个独立网格，采取“动态监测、单向通行、波次放行”的策略，确保每个网格内客流密度始终保持在安全阈值之内，在守护绝对安全的同时，最大程度保障了市民的参与体验。

科技赋能打造智慧警务实战引擎

将大数据、人工智能、无人机等前沿科技深度融入警务实战全流程、各环节，是南京公安构建新质战斗力、实现警务模式跨越式发展的关键路径。过去一年，科技不仅成为警务工作的“效率倍增器”，更在重塑防控体系、优化处置流程、拓展服务维度上展现出强大动能。

随着低空经济蓬勃发展，无人机在物流、测绘、娱乐等领域广泛应用，但随之而来的“黑飞”“乱飞”问题也给城市公共安全带来新的隐患。南京公安大力实施低空警务示范攻坚，全力打造具有南京特色的“金陵警鹰”低空警务品牌，自计划实施以来，累计出动飞行3万余小时、里程10万余公里，识别预警街面治安、交通等异常情况8000余次，辅助各类重大敏感警情处置600余起，护航大型活动200余起，协助抓获犯罪嫌疑人230余人、救助群众700余起。同时推动警用无人机从传统的“空中眼睛”向集巡逻防控、应急处突、救援服务于一体的“新质战斗力”跨越。全市已布建174个警用无人机常态化飞行网格，形成重点部位、敏感区域“5分钟响应圈”。

水域救援具有突发性强、救援窗口期短、危险性高的特点。南京江河湖泊众多，水域面积占全市总面积的11.4%，水上安全防护责任重大。南京市水上公安局秉持“为了1%的生命希望，做好100%的救援准备”的理念，大力推动救援装备的科技化升级。在长江大桥、秦淮河大报恩寺段等人流密集、易发事故的重点水域，设立了24小时应急救生屯兵点，实现救援力量靠前部署、常态化值守。同时，列装了水上救援无人机、高速救援快艇、遥控智能救生圈、远距离救生抛投器等一批高科技专业装备。借助这些科技装备，2025年，水上公安在南京市水域共增设警示牌、救生圈、救生杆、救生绳780处，及时劝阻野泳、野钓等涉险行为750人次，协同有关部门成功救援落水群众26人。

共治共享绘就社会协同治理新图景

现代警务体系的高效运转，离不开社会多元主体的协同参与。南京公安主动融入市域社会治理现代化全局，通过机制创新、平台搭建、资源整合，积极构建党政主导、公安主抓、部门联动、社会协同、公众参与的共建共治共享平安共同体。

在联动共治方面，南京公安不断拓展应急救援与风险化解的“朋友圈”，与应急管理、消防救援、卫生健康、交通运输等48家政府部门，以及蓝天救援队、蓝豹救援队等社会专业救援力量，建立了常态化的应急联动与信息共享机制，制定了联动响应预案，确保在洪涝、火灾、重大交通事故等突发事件面前，能够快速集结专业力量，形成抢险救援合力。在交通事故处理领域，交管部门主动协调保险公司，推动多家主流保险机构入驻市、区两级交管服务大厅，设立事故理赔服务站，实现责任认定、保险定损、理赔调解“一站式”办理，让事故当事人“只进一扇门、办成所有事”，年均服务群众超万人次，纠纷调解成功率超过95%。

南京公安建立健全民意诉求“全量接收、全面研判、全程盯办、全力化解、全效反馈”的民意“五全”警务工作机制，通过110、12345、信访、网络等各渠道汇集的群众诉求，统一纳入平台进行闭环管理。2025年，共规范处置各类群众诉求14.5万件。更为重要的是，警方不仅仅满足于“案结事了”，更致力于“事心双解”。通过对海量诉求数据进行分析，精准梳理出噪音扰民、养犬纠纷、停车管理等一批群众反映集中、反复出现的共性难题，开展“新理念、小切口”专项行动，推动相关部门完善管理规范、填补监管漏洞，实现了从“解决一个投诉”到“破解一类问题”再到“完善一项机制”的治理效能跃升。机制运行以来，群众诉求总量降幅达55%，满意率持续提升。

此外，南京公安创新推行“警务联络官”机制，选拔业务骨干对接南京市500个重大产业项目实行“挂牌包保”，提供治安防范指导、矛盾纠纷化解、交通安全保障等“一对一”贴身服务，全年排查化解涉企风险隐患1200余处，保障了重大项目顺利推进；在政务服务领域，南京公安打造了派出所“综窗”、网办中心等服务品牌，升级“网上境捷”功能，在江苏省率先探索推进“四个免于提交”改革，新增落地8项“高效办成一件事”事项，全年累计减少群众提交材料5.4万次，真正兑现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的承诺，实现了警务效能提升与群众满意度获得感增强的双赢。

2026年是“十五五”规划的开局之年，新征程呼唤新作为。南京市公安局将继续锚定“走在前、做示范”的重大要求，紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治，持续深化现代警务战略改革，加快构建与新发展格局相适应、与新质生产力相匹配的新质公安战斗力，为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章贡献更加磅礴的公安力量。（文/宁宫新 谭存柱 图/孙陵杰 陈绍喆 袁洵）