近年来，济源示范区北海街道深耕基层治理实践，深挖老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”群体潜能，以“五老”工作室为核心枢纽，培育特色工作品牌，推动“银发力量”深度融入基层治理各环节，蹚出一条共建共治共享的基层治理新路径。

北海街道地处济源西北部，面积10.9平方公里，人口6.8万，下辖18个社区。辖区内既有济渎庙、奉仙观两处国家级文物保护单位，也有62个2000年前建成的无主管老旧小区，基础设施薄弱、管理难题突出，基层治理面临严峻考验。

自2011年7月起，街道率先成立“五老”工作室，以此为抓手培育出“张文生护苗”“赵传德人民调解”“宋功臣普法”等一批特色品牌，带动辖区退休老同志投身志愿服务，以“小队伍”撬动“大治理”，成为凝聚人心的“定心石”。

党建领航，点燃银发引擎。街道成立老年志愿者党支部，整合“五老”资源组建调解团、理论宣讲团、志愿服务队，推动“银发”力量与中心工作、群众需求精准对接，为基层治理注入强劲动能。

网格融入，贡献银发智慧。街道创新“党建+网格+五老”联动机制，吸纳120余名“五老”骨干嵌入网格。在锦源花园无主管家属院改造中，退休老教师姚绍俭牵头组建红色业委会，啃下供暖、污水疏通等“硬骨头”，完善小区基础设施，构建起闭环自治机制，让老旧小区焕发新生机。

专室调处，凝聚银发力量。街道设立“赵传德矛盾调解室”，创新“一庭三组”调解法，“五老”调解员凭借“人熟、地熟、情况熟、法规熟”的优势，帮群众算好“风险、亲情、时间、信誉、经济”五笔账，累计化解矛盾纠纷600余件，破解40起疑难案件，相关经验获评基层社会治理典型案例。

志愿服务，传递银发温度。“五老”宣讲团创新“文艺+宣讲”“故事+宣讲”模式，把政策理论转化为群众听得懂的“家常话”。退休老干部张文生牵头组建70余人的宣讲团，开展宣讲演出600余场，受众超30万人次，其个人也荣获“河南好人”“全国离退休干部先进个人”等称号

北海街道的实践，通过党建引领、平台搭建、品牌培育，既激发了“五老”群体老有所为的价值感，又提升了基层治理的温情与效能，为新时代基层治理创新提供了可复制、可推广的有益经验。（高新科 郭晴晴）