黄冬娥自2014年12月退休以来，九年如一日扎根基层，立足本职、兢兢业业，积极开展矛盾纠纷排查、调处、化解工作。在南安市委政法委、信访局、司法局指导下，在人民调解岗位上，她坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。截至2025年12月10日，她累计排查化解矛盾纠纷1146件，调解成功1085件，调解成功率高达94.68%，无一起因调解不及时或调解不成功导致的“民转刑”案件发生。她就是这样一位坚守在人民调解工作第一线的调解员，用实实在在的工作成效筑起了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

初心与使命：基层调解工作的坚守

2016年，她开始了人民调解员的工作生涯。面对基层错综复杂的矛盾纠纷，她始终秉持“群众事无小事”的原则，把维护百姓合法权益和社会稳定作为自己的责任与担当。

对每一位来调解室诉求的群众，她都热情接待，端茶让座，耐心倾听诉求，细致安抚情绪，认真做好基本情况登记，用真诚拉近与群众的距离。九年多来，她的足迹遍布辖区每个角落。无论是家庭琐事、邻里纠纷，还是劳务争议、意外事故，只要有矛盾纠纷，她总会第一时间出现。经她手调解的千余起纠纷，既包括常见的婚姻家庭、邻里关系矛盾，也涉及一些疑难复杂的意外伤亡案件。

在她看来，基层矛盾纠纷如果调处不及时，就可能酿成更大的问题，甚至走向激化。因此，她始终把预防工作放在首位，坚持抓早抓小抓源头，努力把矛盾化解在萌芽状态。

情法交融：创新调解方法与技巧

在长期的调解工作中，她探索总结出一套行之有效的“情、理、法融合”调解方法。面对不同类型的矛盾纠纷，她灵活运用多种调解技巧，既讲法理也通人情，力求实现法律效果与社会效果的统一。

对每一起纠纷，她都会亲自到现场勘察核实情况。如果是邻里纠纷，就从邻里和睦相处、相互体谅、共同受益的角度出发，耐心劝说当事人双方相互退让、坦诚沟通、友好协商，坚决避免矛盾纠纷激化；对于婆媳之间、妯娌之间、兄弟之间的矛盾纠纷，她则从亲情角度切入做工作，劝说“兄弟合心，其利断金”，引导亲属放下芥蒂、和好如初。

现如今寸土寸金，土地是群众的“命根子”，群众往往为了房前屋后哪怕一平方米的土地都争得不可开交。针对这类纠纷，她常常引经据典，以“六尺巷”的事例劝说双方：“古人都有如此宽广的胸怀，何况现在的我们”，用传统文化的力量化解分歧。在一起意外伤害纠纷调解中，她还借鉴“警网联动”模式，协同综治办、司法所等多方力量，搭建沟通平台、组织当面协商、开展现场普法，最终促成当事方签订调解协议书，圆满化解矛盾。

“思想教育是我们解决纠纷的根本方法，以理服人是我们的指导思想，维护稳定、促进发展是我们的根本目的。”这是她从事调解工作的核心理念。在工作中，她始终秉持“以人心换人心，以党心换民心”的原则，用真诚赢得当事人的信任，为调解成功创造有利条件。

普法宣传：从源头预防矛盾纠纷

她深刻认识到，调解工作不能只停留在事后化解，更要加强普法宣传，从源头预防矛盾纠纷的发生。多年来，她积极开展法律进村、进企业、进校园活动，宣传《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》等法律法规。

她组织参与拒绝毒品等专题宣传活动，走访吸毒人员及家属，做好思想工作，从源头上减少不稳定因素。通过多种形式的法治宣传活动，提升了群众法律意识，有效减少了矛盾纠纷的产生。

她常说：“老百姓的事无小事。”即使是芝麻大的小纠纷，她也从不敷衍，认真对待每一起纠纷，把调解当成一件乐事。在她的调解记录档案中，记载调解的小纠纷占了绝大部分。

多方协同：构建联动调解大格局

面对复杂疑难纠纷，她注重加强与各部门的协作配合，构建“多元协同、联动调解”的工作格局。在涉及妇女儿童权益保护案件中，她与镇妇联密切配合，维护弱势群体合法权益。

她积极参与镇里各项中心工作，疫情期间主动请缨，凌晨三点就到现场维持秩序；清明节期间驻守防火卡点，排查火险隐患，展现了基层调解员的责任担当。

在调解工作中，她注重发挥“多方协同”的优势，对于“老大难”的纠纷，特别是涉及土地的纠纷，她会邀请有威望的老人、老党员、老队长等共同参与调解，做当事人的思想工作，让当事人都心服口服。