优质均衡发展的“东城路径”——广元市利州区教育集团化改革实践研究
在推进教育优质均衡发展的国家战略背景下,如何缩小城乡教育差距成为关键命题。近3年以来,四川省广元市利州区教育局以创新思维破题,以东城实验初级中学为牵头学校,联合6所城乡学校组建教育集团,通过“两强三统三同”机制、党建品牌引领和资源协同共享,打造出城乡教育融合的鲜活样板。这一实践不仅让优质教育资源跨越地理边界,更让教育公平的种子在城郊大地生根发芽。

党建铸魂红色引擎凝聚发展合力
面对城乡学校在理念、师资、资源上的差异,集团党总支书记杨艳提出:“教育均衡必须始于思想同频。”集团以“红烛先锋·行知东城”党建品牌为核心,构建“1+6”特色党建矩阵。
宝轮初中“红帆”志愿服务队结对帮扶学困生;建平初中“温暖党建”聚焦留守儿童关爱。工农小学将非遗陶艺与劳动教育融入“瓷源党建”。赤化小学以“幸福教育”滋养乡村学子。

党组织深度参与教育治理,党员教师“亮身份、亮承诺、亮业绩”,在送教下乡、课堂改革中冲锋在前。三年来,集团开展联合主题党日40余次,党员教师送教200余节,真正实现“党建红”与“教育蓝”的交融共生。
机制创新“两强三统三同”破解资源壁垒
集团首创的“两强三统三同”运行机制,为资源流动提供了制度化路径:
两强驱动,激活教师动能。推行教师“双向流动”,城区骨干教师带理念下乡,乡村教师跟岗进城。近三年交流超100人次,其中40余名城区教师扎根乡村支教。语文教师李欢从东城实验中学交流至宝轮初中后,不仅带去了大单元教学法,更在田野间重构了教育观:“乡村孩子的质朴让我重新理解了教育的本质。”将交流经历与评职晋级挂钩,树立“奉献者得实惠”导向。
三统三同,实现优质共享,包括:统一教研培训——每周三“云端教研”汇聚城乡教师,共享5000余份《教历案》等资源;统一质量监测——大数据分析精准把脉,建平初中八年级数学经定向帮扶后平均分提升12分;统一大型活动——“行知科技艺术节”上,工农小学学生的陶艺作品与城区学生的机器人同台展示,诠释“各美其美”理念。

师资共进:构建“青蓝相继”成长生态
集团将教师发展视为核心工程,形成三级培养体系:
名师领航:语文名师杨艳开发的“乡土文学阅读课程”辐射全集团,教师赵珊珊的群文阅读课获省一等奖;
骨干支撑:省级课题《大单元教学研究》成果转化为20余个校本案例;
青蓝接力:新教师梁时玲在导师韩如梅指导下,一年内斩获省级奖项。
通过“线上研修+线下工作坊”“高校合作+校本研训”的混合模式,近两年培训教师300余人次,实现从“输血”到“造血”的转变。

协同育人:打破围墙的“大教育”实践
集团跳出校园局限,构建家校社协同网络。家长实验学校:开设青春期教育等12期课程,覆盖6000人次家长。学生鄢然的父亲感叹:“学会了用共情代替说教,亲子关系焕然一新。”社会资源联动方面:与川北幼专共建心理辅导站,为200余名学生提供专业服务;社区实践基地让乡村孩子走进博物馆、科技馆。特殊群体关爱方面:建立“一生一策”档案,家校定期会商帮扶计划。
成效与展望:从“均衡”走向“共富”
三年探索成效显著:乡村学校学生流失率从8%降至2%,家长满意度提升20个百分点。
中考成绩校际差异缩小,赤化小学等乡村学校综合考核进入全区前列。
未来,集团计划建设“行知教育云平台”,推动全域课程共享;深化教师轮岗机制,让优质师资流动更顺畅。正如杨艳所言:“教育均衡不是削峰填谷,而是让每所学校都成为高峰。”

夕阳下的工农小学校园里,陶行知的名言随广播回荡:“真教育是心心相印的活动”。东城实验初级中学教育集团的实践印证:当城乡学校从“物理结合”升华为“化学反应”,当教育回归“人”的本质,均衡便不再是愿景,而是可触摸的现实。这一“利州经验”或许能为县域教育发展提供更多启示——优质教育的灯火,终将照亮每一片土地的角落。(广元市利州区东城实验初级中学:董朝刚 李勇)







