“一核”引领、“两区”联动、“精品”示范——洛阳佃庄镇“三轮驱动”擘画产业振兴新图景。

佃庄镇是洛阳市洛龙区东部的农业大镇，地处伊洛两河交汇处，总面积38.7平方公里，下辖19个行政村，人口4.5万。该镇区位优势显著，是衔接洛龙、伊滨、瀍河、偃师等城区的重要节点。近年来，佃庄镇紧紧围绕洛阳市委、洛龙区委决策部署，立足农业镇底色和工业基础，以“产业兴镇”为路径，系统构建“农、工、文”深度融合的现代产业体系，持续推进镇域经济提质增效。

图1：企业现场调研图

一、产业发展现状：“三大品牌”引领，“一核两区一精品”格局成型

佃庄镇坚定落实市委“一核两区一精品”的顶层设计，以此为核心框架，成功培育出“食在佃庄”、“实干佃庄”、“诗意佃庄”三大产业品牌，推动区域发展格局清晰、特色鲜明。

“一核”为纲，铸就“实干佃庄”产业脊梁

“一核”即工业园区产业发展核（国家洛阳经济技术开发区佃庄片区），是“实干佃庄”品牌的坚实根基。该片区聚焦“绿色食品、智能制造、新能源配套、服装加工”四大主导产业，发展动能强劲：绿色食品产业已汇聚10家企业，在“春都王中王”“牡丹福”等品牌引领下，2024年产值达1.56亿元，预计2025年将实现33%的高增长；智能制造与新能源配套产业开局良好，一个投资1.1亿元的项目已落地，另有256亩专项用地备受瞩目，预计可吸引投资3.5亿元；服装产业则在“海澜之家龙飞服饰”的龙头效应下，吸引多家配套企业集聚，形成协同发展格局。

“两区”并举，夯实“食在佃庄”“诗意佃庄”两大品牌基础

“两区”为现代农业科创示范片区与诗意伊河田园生态片区，分别是“食在佃庄”与“诗意佃庄”的品牌载体。现代农业片区通过科技化、规模化经营，构建农业社会化服务全覆盖体系，为“食在佃庄”提供品质保障；伊河生态片区则依托伊河生态与“辟雍碑”等五大国宝文物资源，大力发展高端民宿与康养产业，并深入探索汉魏故城遗址等文物的保护与活化利用新路径，让“诗意佃庄”从历史照进现实。

“一精品”示范，绘就三产融合画卷

“一精品”指东石桥产业融合精品村，堪称“三大品牌”与“一核两区”发展理念在乡村的缩影。该村通过将闲置厂房改造为“东石桥壹号院”文创空间，建设现代化住宅“洛神苑”提升乡村风貌，形成了佃庄镇独具魅力的文化商业中心，在有效承接白马寺客流的同时，让汉魏风韵与洛河美景交织。

图2：镇党委副书记、镇长查江鑫实地查看银条生长情况

二、招商引资工作：盘活存量、精准靶向、机制护航

佃庄镇牢固树立“项目为王”理念，系统推进招商引资工作，实现从“引资”到“选资”的转变。

全面梳理资源底数。建立工业园区闲置地块与厂房动态台账，涵盖87亩直摘地块、344亩留白地块及117亩腾退厂区，完成镇内重点闲置企业资产清查，为项目落地提供清晰载体。

精准靶向招商。2025年以来佃庄镇主要领导带队赴郑州、新乡等地，精准考察对接契合佃庄产业定位与发展规划的项目，截止目前已成功签约6个项目，总投资额1.65亿元，跟踪与谋划项目15个。

创新招商机制。建立“一小组三专班三保障”体系，即由招商引资领导小组统领，工业、农业、文旅三个产业专班负责，并提供发改立项、土地规划、环保安全三项保障，确保项目“招得来、落得下、推进快、发展优”。

图3：国家洛阳经开区佃庄片区食品产业园招商推介会

三、产业发展服务：优化营商环境，“亲清”政商关系赋能企业成长

佃庄镇始终将优化营商环境作为推动产业发展的重要支撑，通过精准服务激活市场主体活力。

深化企业联系机制。一方面，积极对接并保障区级“学查改·以企观政”大走访活动深入开展，借助上级力量破解企业发展难题。2025年以来，通过该机制已走访重点企业7家，累计协调解决用地、用工、审批等各类问题11项，为企业提供“一对一”全流程帮办服务。另一方面，实行科级干部分包重点企业制度，同时选派年轻干部作专职联络员，通过常态化沟通及时掌握企业诉求，并建立动态更新的问题台账，形成高效管理服务机制。

构建闭环管理服务。镇产业发展服务中心强化信息枢纽功能，对外挖掘招商信息与招商资源，对内提供从立项、规划到环保安全的全周期服务，确保“问题不出镇、服务不间断”。

聚焦痛点精准施策。面对如海澜之家旗下龙飞公司厂房闲置等问题，主动制定盘活策略，瞄准小微服装企业开展定向招商，推动“腾笼换鸟”，实现资源高效再利用和产业生态优化。

佃庄镇以系统思维谋划产业布局，以精准策略推动招商引资，以服务实效优化营商环境，逐步走出一条绿色化、数字化、链群化的高质量发展新路径。未来，佃庄镇将继续坚持“产业兴镇”理念，强化要素保障，延链补链强链，为乡村全面振兴和城乡融合注入持续动能。（吴军）