今年以来，江西省吉安市吉州区深入贯彻落实《江西省高效办成建设项目开工“一件事”实施方案》，聚焦“高效办成一件事”改革，在工程建设项目开工“一件事”上深耕细作，突出“清晰化、便捷化、集约化”目标导向。以“三化”目标为引领，数字赋能简流程,着力强化部门协同、系统联通和数据共享，持续提升工程建设项目开工审批效率，不断提升企业群众办事满意度、获得感，打造“顺心、安心、开心、舒心”的营商环境。

建立跨部门协同机制，破审批环节壁垒。吉州区横向推行跨部门并联审批，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”机制。针对项目涉及的施工许可证核发、污水排入排水管网许可证核发、建设工程消防设计审查以及建筑垃圾处置核准等四个关键事项，创新实施“一次受理、并联审查、同步审批”模式，有效解决传统审批模式的痛点问题。跨部门协同机制实现审批业务跨部门、跨层级敏捷打通，压缩申请材料，优化办事流程，高效完成技术审查和审批流程，审批时限从20个工作日到缩减到5个工作日，审批效率提升超七成。

“3+N”事项集成办理，助力项目开工“一件事”提速增效。为深化工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，项目开工“一件事”创新实行“3+N”事项集成办理模式，通过整合施工许可阶段关联性强、办理量大、时间集中的13个事项，分类实施基础必办和按需选办，大幅提升审批效率和服务便利度。

其中，“3”为开工前必须办理的基础事项，包括：建筑工程施工许可；办理工程质量监督手续；办理施工安全监督手续。

“N”为根据项目实际需求可选办理的10个事项，涵盖人防、消防、环保、市政等多领域，具体包括：人防工程质量监督登记、建设工程消防设计审查、城镇污水排入排水管网许可、城市建筑垃圾处置核准、建设项目环境影响评价审批、市政设施建设类审批、生产建设项目水土保持方案审批、通信报装、用水报装（临时）、用电报装（临时）等。建设单位可结合实际需求自由组合、灵活申办，实现“一次申请、并联审批、集成服务”。

启数字化赋能引擎，焕市场发展生机。吉州区依托江西政务服务网工程建设审批系统，开发“一件事”专属模块，为企业提供一站式服务入口，实现材料一次上传、数据共享复用。企业填报信息后，系统系统利用智能算法自动将信息分发至各相关部门，提高信息推送的准确率，并推出多种事项“多证联办”前置集成审批模式极大提高办事效率。目前，吉州区率先在全市高效办成建设项目开工“一件事”，成功助力站前大道南延工程吉州段（一期）、江西国元农业国元云仓项目和庐陵德基高端智造产业园一期等3个重点项目快速落地，不仅显著缩短项目建设周期，为企业发展创造更优质的营商环境，更向市场释放强烈的政策红利信号，有效激发社会资本的投资热情，带动吉州区新增投资超4亿元。这一改革举措通过提升行政审批效率，既直接加速重点项目的实施进度，又间接优化吉州区投资环境，形成"项目快速落地-投资信心增强-资本持续涌入"的良性循环，为吉州区基础设施建设、高端制造业集聚提供有力支撑，切实推动吉州区经济的高质量发展。（文/戴军 黄红艳）