福州仓山法院:先行调解,绘就基层解纷新“枫”景
“原本以为要打很久的官司,没想到一天就调解好了!”近日,福建省福州市仓山区丽景社区居民老张拿着调解协议书,对仓山区人民法院的调解团队连连称赞。这温暖的一幕,正是仓山法院深入践行新时代“枫桥经验”,以先行调解破解基层矛盾纠纷的生动缩影。
面对基层矛盾纠纷多样化、复杂化的特点,如何高效、妥善化解这些矛盾,成为维护社会稳定、促进社会和谐的重要课题。仓山法院以先行调解为笔,积极探索创新,在基层治理画卷上精心勾勒的新“枫”景。
多元入驻,搭建先行调解“前沿阵地”
“通过搭建平台引入多元解纷力量,在社区就能够及时解决群众矛盾,群众对司法工作的满意度大幅提升。”仓山法院立案庭负责人表示。
为了更好地将司法服务的触角延伸到基层的每一个角落,让群众在家门口就能享受到便捷高效的司法服务,仓山法院采用“常驻+轮驻+线上响应”的创新模式,积极推动司法力量下沉,今年五月,已完成仓山区综治中心及辖区内全部13个镇街综治中心的入驻工作,挂牌成立街镇、村社“众享法庭”14处,使司法资源能够精准对接基层需求。
同时,为保障各级综治中心“众享法庭”发挥实质作用,仓山法院以众享法庭为平台,引入多方力量,在每个众享法庭均配备“联系法官+庭务主任+N”团队,团队成员各司其职、协同配合。联系法官凭借专业的法律知识,为调解工作提供坚实的法律支撑;庭务主任发挥熟悉基层情况的优势,做好沟通协调和组织工作;“N”则涵盖了各类专业人员,根据不同纠纷类型提供针对性的指导和帮助。这种工作模式打破了传统司法服务的时空限制,让群众在“家门口”就能享受到全方位、一站式的司法服务。今年以来,积极参与全区各级综治中心多部门协调纠纷14件,入驻调解团队开展先行调解1001件。
凝聚外力,构筑先行调解“精锐矩阵”
工欲善其事,必先利其器。为了提升先行调解的专业性和实效性,仓山法院积极对接外部专业调解力量,为先行调解工作筑牢坚实根基。
在专业组织引入方面,仓山法院已成功引入两个负责民商事案件及物业案件调解的专业调解组织入驻综治中心,并实质开展先行调解工作,通过类案集中调解的方式精细对接人民群众解纷需求,精准化解矛盾纠纷。
在多领域调解专家组建方面,仓山法院与29家部门、行业达成诉调对接协议,邀请公安局、妇联、银保监会等16家调解组织入驻调解平台,聘任退休政法干警、“两代表一委员”、街道村社干部等调解能手、专家232名,整合工会、司法、人社、法院等部门的法律服务、调解、仲裁、诉讼职能,打造“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的法律服务模式,便于企业和职工就近解决纠纷,形成全方位、多领域、齐抓共管的多元解纷格局。
夯实内功,培育先行调解“行家里手”
调解员是先行调解工作的核心力量,其专业素养和调解能力直接影响到调解工作的质量和效果。为了提高调解员的业务水平和综合素质,仓山法院高度重视调解员的培训工作,邀请资深法官、专家学者和优秀调解员采用“线上+线下”相结合的授课模式开展培训。
培训内容丰富多样,涵盖了法律法规、调解技巧、心理学知识等多个方面。线上培训打破了时间和空间的限制,调解员们可以根据自己的实际情况随时随地进行学习;线下培训注重实践操作和互动交流,组织模拟调解、深入开展案例分析等多样化方式,让调解员们在真实且贴近实际的场景中不断锤炼、提升调解能力。今年以来,已开展“众享法庭”庭务主任及调解员线上、线下培训共8次。
通过培训,调解员们的专业素养和调解能力得到了显著提升,为推动化解各类矛盾纠纷夯实基础。今年以来,共移送诉前调解2739件,成功调解1001件,为维护社会稳定发挥重要作用。
“枫桥经验”历久弥新,先行调解大有可为。仓山法院在先行调解工作中的创新实践,为基层社会治理提供了有益的借鉴和参考。下一步,该院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善先行调解工作机制,提升调解工作水平,为基层社会的和谐稳定贡献更多的司法智慧和力量。(仓山法院)







